Отставка министров: что могут решить на заседании Рады

Эксперты спрогнозировали, как может развиваться ситуация с отставкой министров Петрашко, Криклия и Степанова

Внеочередное пленарное заседание Верховной Рады, в том числе по кадровым вопросам (отставка ряда министров), состоится 18 мая. Каким может быть расклад? Какими могут быть торги? Как может развиваться ситуация далее? "Комментарии" узнали прогнозы экспертов.

Как известно, заявления об отставке вечером 14 мая подали министр экономики Игорь Петрашко (на его место якобы претендует глава Государственной налоговой службы Алексей Любченко), а также министр инфраструктуры Владислав Криклий (вместо него руководить министерством могут поставить главу Укравтодора Александра Курбакова).

Представление об отставке министра здравоохранения Максима Степанова подал в парламент глава правительства Денис Шмыгаль.

Обсуждать эти перемены намерены на сегодняшнем вечернем заседании фракции "Слуга народа".

"Кадровые перестановки в Кабмине давно маячили на горизонте"

Профессор кафедры политических наук в КНУ им. Шевченко, политолог Анна Малкина отмечает, кадровые перестановки в Кабмине давно маячили на горизонте. Но то праздники, то скандалы мешали заняться этим вопросом вплотную.

"Тройка кандидатов "на выход" достаточно неожиданна, - считает эксперт. - С одной стороны - это министр охраны здоровья Степанов, про отставку которого говорили чуть ли не с первого дня назначения, с другой - министр инфраструктуры Криклий, который получил свой пост еще в правительстве Гончарука, сохранив его и в правительстве Шмыгаля. В свою очередь, министр по развитию экономики Петрашко, не замеченный ни в каких громких скандалах и не являющийся "токсичным", попал в эту тройку в связи с критикой со стороны депутатов от "Слуги народа". У них и Минэкономики с самого начала не заладилось с коммуникацией"

По мнению Анны Малкиной, в сложившейся кадровой ситуации сохраняется интрига. В случае с Криклием и Петрашко ситуация развивается "в рабочем порядке" - министры написали заявления на отставку, претенденты на их посты уже озвучены и сейчас под эти кандидатуры собираются голоса в Раде. А вот министр Степанов решил ввязаться в войну и добровольно покинуть пост отказался, напоминает политолог.

"Основное обвинение в свой адрес - проваленную вакцинацию, он отвергает. И, справедливости ради, нужно заметить, что переговоры о закупках вакцины в условиях ее тотального дефицита в мировом масштабе - это задача в первую очередь премьер-министра. Тот же премьер Израиля - Нетаньяху 40 раз позвонил гендиректору Phaiser, чтобы первым получить препарат в необходимом количестве. Поэтому министр Степанов будет до последнего пытаться разделить ответственность за этот провал с премьером и всем Кабмином", - прогнозирует Анна Малкина.

По ее мнению, ещё одна проблема состоит в том, что найти опытного менеджера, готового возглавить тонущий "Титаник" под названием Министерство охраны здоровья, не так уж и просто. Как непросто будет и собрать голоса за назначение министром, к примеру, главного санитарного врача Виктора Ляшко.

"А назначать людей и.о., зная, что они, по сути, не будут нести никакой ответственности за свою работу, не очень правильно, о чем сегодня заявил спикер ВР Дмитрий Разумков. В целом кадровые перестановки выполняют задачу снизить недовольство работой всего Кабмина. Не нужно забывать, что у депутатов ВР, в том числе у монобольшинства, есть масса вопросов к самому премьер-министру Шмыгалю. Поэтому в новом политическом сезоне осенью - продолжение следует", - уверена политолог.

"Легче всего списать на министров общие провалы в экономике"

Политический консультант Александр Вербицкий считает, что временный Кабмин Шмыгаля и постоянный – Зеленского - это нарратив нынешней политики Банковой.

"Легче всего списать на министров общие провалы в экономике вообще (падение пятый квартал подряд уровня ВВП, снижение экспорта товаров за рубеж) и прогнозы "грядущих неудач" - в частности. А именно: провал земельной реформы, относительно невысокий урожай зерновых, провал кампании вакцинации. Но надо понимать, что министры - прежде всего политические назначенцы, номенклатура правящей партии, или компромиссные фигуры коалиции, - подчеркивает эксперт. - Но только ли открытая политика играет роль при назначении на министерские посты?"

Александр Вербицкий отмечает, что тот же Степанов, заявивший сегодня вновь, что не собирается уходить добровольно, - это менеджер, но никак не по части медицины. И сложно до конца понять причины его появления в команде Зеленского.

"Впрочем, не это главное. Скорее оно в том, что Степанов не должен был рушить всё то, что до него успела "построить" г-жа Супрун. Что же до собственного KPI (т.е. результативности) на посту министра здравоохранения- этого, скорее всего, никто не требовал", - размышляет политконсультант.

Комментируя уход министра экономики Петрашко, эксперт отметил, что тот - в большей степени из сферы консалтинга, чем из реального сектора экономики. Хотя именно за экономику и её развитие ему пришлось отвечать.

"В итоге, когда пришло время антикризисных мер, к ним никто не был готов. И Петрашко в том числе. Хотя, в чем можно винить человека, который никак не влияет на процессы принятия решений в экономике? Например, если говорить об очередном транше МВФ, то это скорее зона ответственности законодателей из парламента. А министерства - лишь покорные исполнители их воли", - поясняет Александр Вербицкий.

Он также отмечает, что Криклий пришел на должность руководителя Мининфраструктуры из народных депутатов, хотя мог бы и дальше себя хорошо чувствовать в орбите министра внутренних дел Арсена Авакова.

"Ни один из названных министров не имеет ни опыта государственного управления, ни соответствующего образования. Таковой, в некоторой степени, имеется у премьер-министра Дениса Шмыгаля, что уже хорошо для "молодой и прогрессивной" команды реформаторов. Но важно понимать, что временный кабинет Шмыгаля и постоянный – Зеленского - это основной нарратив нынешней политики Банковой, в условиях растущих проблем в стране и снижения рейтинга исполнительной власти. И это говорит о том, что нынешние три министра - не последние в списке на выход. Потому что основная задача правительства – отводить удар от президента. Именно так, вероятно, думают в его Офисе", - подчеркивает эксперт.

Новые кандидатуры, по его мнению, всегда найдутся. В том числе – по квотному принципу и согласованию с президентом (от олигархов, технических и политических партнёров).

"Всегда найдутся желающие рискнуть взять на себя если не ответственность, то часть имиджа первого лица, с тем, чтобы отблагодарить на новых постах тех, кто их кооптировал в высокие кресла. Но нужно заметить, что если речь идет о политических конструкциях (например - о возможных договорённостях "Слуги народа" с "Батькивщиной" или даже с "Европейской солидарностью"), все прекрасно понимают, что нынешние назначенцы - не долговечны от слова "очень". А значит - не стоит делать ставку на стратегию в переговорах, но можно поиграть в тактику. Она же - только в решении каких-то законодательных вопросов в парламенте, или в привлечении бизнеса для решения сугубо узких задач в проектах Офиса президента", - резюмирует Александр Вербицкий.

Ранее "Комментарии" сообщали, что в Раде хотят "уладить" законы из-за МВФ: получит ли Украина транш.