Україна без олігархів: чи зможе Зеленський побороти суспільно-політичний устрій країни

Деолігархізація "на марші". Буквально місяць тому радник президента Олег Устенко анонсував "війну проти олігархату", і ось вже 15 квітня за підсумками засідання РНБО Володимир Зеленський запропонував Раді національної безпеки і оборони та Офісу президента спільно з Антимонопольним комітетом розробити новий фундаментальний законопроект про статус олігархів. За словами президента, даний документ буде направлений на зниження впливу олігархів на українську політику і перетворення їх в звичайних бізнесменів.

Чи зможе Зеленський побороти суспільно-політичний устрій країни

Наскільки реально здійснити ці плани і чи можна хоча б теоретично зробити з нашого олігарха бізнесмена — "Коментарі" поговорили з експертами.

Олігархи олігархам ворожнечу

У тому, що в Україні немає жодної проблеми з олігархами, і в дійсності це просто модна тема для розмов, упевнений президент Українського аналітичного центру Олександр Охрименко.

Глава Житлового союзу України Олександр Скубченко погоджується: у всіх країнах бізнес в тій чи іншій мірі впливає на владу. І чим більше бізнес, тим більший вплив він робить. Не буває так: ми — влада, а ви — просто бізнесом займайтеся.

На думку аналітика "Центру біржових технологій" Максима Орищака, ключова відмінність українських олігархів полягає в тому, що їх вплив на життя країни абсолютно. В Україні широко поширене кумівство і лобіювання своїх інтересів через "рукостискання". У нас не можна вести бізнес або отримати посаду без хабарів, знайомств, прикриття "погонами". Для економіки така ситуація згубна.

Дві новини щодо олігархів

У аналітика Олексія Куща є для нас дві новини: хороша і погана. Хороша полягає в тому, що в нинішніх умовах деіндустріалізації проти олігархів можна не боротися — вони зникнуть самі. Але є і погана: краще від цього не стане.

"Криза вже" перековує "олігархів в просто дуже багатих людей, — пояснює експерт свою думку. — Хтось — під санкціями, хтось — під загрозою видачі в США. "Бодрячком" виглядає, мабуть, один Ахметов, але це до пори до часу. Адже криза — це найкращі ліки від олігархів. Під час кризи 2008-2009-го їм вдалося відновитися за рахунок суспільства, в 2014-2015-му потенціал вже був підірваний, а зараз індустріальний потенціал взагалі обнулится ".

Експерт нагадує: в "великих аграрних державах" олігархів не буває — там правлять життям лендлорди. Але не варто навіть сподіватися, що цей формат краще.

Прості рішення в інформаційному шумі

Прагнучи побороти олігархів, не треба забувати про природу самого явища "олігархія". В іншому випадку прибравши одних, можна просто розчистити поле для інших. Про це на своїй сторінці в Фейсбук написав економіст Олександр Гаврутенко.

На думку експерта, олігархію породжують перекручені ідеали, коли гроші і багатство вважаються найвищою людської цінністю. Але ще до цього вони породжують загальну бідність, користолюбство, невігластво, повсюдне недовіру один до одного, заздрість, злість і інші подібні ознаки хворого суспільства. А ось кінцевим і максимально злоякісним симптомом цієї "хвороби" стають кілька найбільш впливових олігархів, які накопичують у своїй власності більшу частку громадського майна.

За словами Гаврутенко, обмежити діяльність олігархів законодавчо — це все одно що законом заборонити існування коронавируса. А ось гігієнічні заходи, такі як демонополізація ринків, очищення судової та правоохоронної систем, підвищення якості і доступності освіти, розвиток громадянського суспільства, дійсно могли б стримати їх шкідливий вплив.

У свою чергу п резидент Інституту реформ і розвитку Києва Олександр Вовченко каже, що в умовах, коли кишенькові депутати, окремі чиновники, цілі міністерства, державні структури, державні підприємства, впливові ЗМІ перебувають "на підтанцьовці" у олігархів, важливо, щоб подібні заяви не були просто інформаційним шумом.

"Нічого вигадувати не треба"

На думку Олексія Куща, закон про перетворення олігархів на бізнесменів виглядає смішно. Зрозуміло, що документа ще немає, але, судячи з того, що звучить з вуст президента і його оточення, закон буде повністю позбавлений будь-яких ідей і політичних смислів. Просто "за все хороше проти всього поганого".

Так ось, по-перше, південнокорейці провели розтин цих ФПГ, заборонивши їм розвиватися по горизонталі. Хочеш плавити метал — тільки плаву метал, хочеш займатися сільським господарством, — значить, виключно сільське господарство. Тобто, якщо спроектувати на Україну, то той же Ахметов займався б тільки металургійним бізнесом, а, скажімо, Коломойський — тільки феросплавами. Це дуже важливий крок, говорить Кущ, оскільки у олігархів забирають можливість захоплювати все сегменти, де проводиться хоч якась додаткова вартість. Якщо цього не зробити на законодавчому рівні, то олігархи, користуючись політичним ресурсом, приходять в зацікавили їх сфери і просто видавлюють з них людей і компанії, які часто на цьому місці показують велику ефективність.

Другий крок Південної Кореї полягав у забороні перехресного фінансування збиткових бізнесів за рахунок прибуткових. Справа в тому, зазначає Кущ, що таке фінансування заганяє олігархів в борги, які вони потім намагаються віддати за рахунок держави, часто цілком успішно.

В Україні ж потрібен ще один важливий крок — заборонити олігархам володіти ЗМІ.

Якщо застосувати цю модель, резюмував Олексій Кущ, то в Україні олігархів просто не буде. Відповідно, нам не потрібен буде закон, адже сам термін "олігарх" зникне.