Новые решения Рады: как принятые законопроекты повлияют на жизнь украинцев и почему

Верховная Рада провела очередное пленарное заседание 16 августа. Какие из принятых (и не принятых) решений наиболее интересны – и почему? Издание "Комментарии" с этими вопросами обратилось к экспертам.

Верховная Рада Украины. Фото: сайт Верховной Рады

Что действительно думает избиратель, народных избранников интересует два раза – в момент избрания и переизбрания

Политический консультант Александр Вербицкий считает, что если бы наш парламент не работал пару месяцев, то никто бы этого и не заметил. Но так получилось, отмечает он, что парламенту нужно что-то делать – и поэтому он предлагает народу свои голосования как результат общественного мнения.

Среди таких он называет поддержанный 16 августа законопроект №5159 ("Проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины о введении ответственности за нарушение порядка осуществления стратегической экологической оценки").

Заказчиком стратегической оценки, продолжает он, может быть орган исполнительной власти или орган местного самоуправления "который ответственен за разработку документов государственного планирования и осуществляет общее руководство и контроль за их выполнением, или другой определенный законодательством заказчик документов государственного планирования".

Кроме того, в пояснительной записке говорится, что "Проект Закона не касается вопросов функционирования местного самоуправления, прав и интересов территориальных общин, социально-трудовой сферы, прав лиц с инвалидностью, сферы научной и научно-технической деятельности".

Непрозрачным считает Александр Вербицкий и законопроект №6537 ("Проект Закона о внесении изменений в Закон Украины "О публичных закупках" об упрощении организации и проведении процедур закупок за счет средств бюджетов местного самоуправления").

Законопроекты №7669 ("Проект Закона о внесении изменения в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2022 год" по использованию средств государственного дорожного фонда) и №7668 ("Проект Закона о внесении изменений в раздел ХХ "Переходные положения" Налогового кодекса Украины по ставкам акцизного налога") Александр Вербицкий относит к категории "тяни-толкай".

Вызывает у него вопросы и законопроект №6341 ("Проект Закона Украины об основных принципах государственной политики в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности"). С принятием данного документа в каждом органе власти появится уполномоченный представитель координационного совета по вопросам украинской национальной и гражданской идентичности. В свою очередь, "специалист в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности – наемный работник или лицо, работающее по гражданско-правовому договору или на общественных началах, имеющий компетенцию по направлениям национально-патриотического, военно-патриотического воспитания и/или гражданского образования, функциональные обязанности которого включают вопросы утверждения украинской национальной и гражданской идентичности".

И финансирование всей структуры, продолжает эксперт, будут проходить за счет "сокращения финансирования других центральных органов исполнительной власти".

Кроме нового органа власти будет еще создан или предоставлен статус центрам – "центр утверждения украинской национальной и гражданской идентичности – юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющей деятельность по реализации проектов в сфере утверждения украинской национальной и гражданской идентичности, направленных на национально-патриотическое, военно-патриотическое воспитание и гражданское образование".

В принципе, всё нормально, так и должно быть, считает Александр Вербицкий. Необходимо создавать условия для развития культуры, патриотического воспитания и т.д. Но у эксперта создается впечатление, что политики вновь играют в свои игры.

Все упомянутые законопроекты, отмечает Александр Вербицкий, прошли согласование научно-экспертной среды. Но некоторые из них, по его мнению, нуждаются в рассмотрении "в поле" — через экспертизу простых людей, там, где непосредственно существует опасность или крайне нужна помощь.

Власти пока не удается протолкнуть идею увеличения акциза для горючего

Политолог, эксперт Аналитической группы "Левиафан" Николай Мельник увидел в голосованиях Рады 16 августа тенденцию к уменьшению контроля общественности за тем, что будет делать власть.

Вызывает у него обеспокоенность и законопроект, который изменяет правила сдачи в аренду государственного имущества.

Неприятным моментом эксперт считает то, что не были приняты изменения в госбюджет.

Он также отмечает, что власти пока не удается протолкнуть идею увеличения акциза для горючего (так называемое "100 евро за 1000 литров"). Однако думает, что вскоре ей это удастся.

Читайте также на портале "Комментарии" — Рада призывает исключить Россию из FATF: чем это грозит стране-агрессору.