Вопрос на миллиард: кто фармацевтики начальник?

Сегодня, 24 ноября, «регионалы» укрепились в своем нежелании идти на внеочередную сессию Верховной Рады в четверг. Бютовцы инициировали ее, дабы преодолеть президентское вето на миллиард гривен для борьбы с гриппом. Еще на прошлой неделе «регионалы» обещали примкнуть к борьбе с нежеланием президента отдавать миллиард из закромов Нацбанка. Но по ходу передумали.

Источник «proUA» в ПР утверждает, что главный фармацевт партии – Татьяна Бахтеева – не уверена в финансовой выгоде от участия в этом проекте.

Бахтееву в ПР считают лоббисткой интересов Раисы Богатыревой. Секретарь СНБОУ, в прошлом министр здравоохранения, участвует в судьбе одного из крупнейших в Украине производителей вакцин и иммунных препаратов – харьковской фабрики «Биолик». Ее сын Александр Богатырев вполне официально является членом набсовета компании. Причем «Биолик» уже давно не попадает в число любимчиков Минздрава. Например, за десять месяцев этого года она выиграла тендеры на сумму всего 8,6 млн грн. Тогда как лидеры хит-парада выходят на 200 млн.

В то же время, конкуренты проникли в фармацевтику куда значительнее.

Уже говорилось, что двоюродному брату Богдана Губского принадлежит «Оптима-фарм» - компания, которая по данным профильного издания «Аптека.уа» является лидером украинского рынка дистрибюторов лекарств. И на тендерах Минздрава заработала 24 млн грн.

К прямым конкурентам «Биолика» можно отнести компании «Индар» (60 млн грн. выиграно на государственных тендерах), «Здоровье» (42 млн) и «Фармак» (52 млн). Эти производители как раз попадают в число наиболее любимых нынешним Минздравом.

Первые две компании контролируются вице-спикером Российской Госдумы Александром Бабаковым, о чем писала «Деловая столица».

Житомирский «Фармак» - вотчина Фили Жебровской, сестра нардепа от НУНС Павла Жебровского. Несколько лет назад нардеп даже входил в Тендерный комитет Минздрава вместе с Татьяной Бахтеевой и Лилей Григорович.

Есть также ОАО «Галичфарм», через офшорки контролируемое бютовским нардепом Константином Жеваго.

Однако больше всего напрягает оппонентов Тимошенко то, что год назад ключевую должность по фармацевтике занял Геннадий Падалко – сын Людмилы Падалко, депутата Днепропетровского облсовета от БЮТ, более известной как личный врач Юлии Владимировны еще с 90-х годов.

Год назад Падалко возглавил Госинспекцию по качеству лекарственных препаратов (лицензирование, сертификация), которая постановлением Кабмина была переведена из подчинения Минздрава в распоряжение Кабмина (руководитель назначается лично премьер-министром) и названа центральным органом исполнительной власти. Виктор Ющенко даже ветировал это постановление, но в марте этого года сдался. С той поры ведомство Падалко решает, какому лекарству быть на рынке Украины. Отсюда и недоверие политических оппонентов к логике распределения антигриппозного миллиарда.

Впрочем, названные компании – не единственные из фарм-игроков, отягощенных админресурсом. Вот некоторые из лидеров рынка.

Крупнейшие компании во Львове - ООО «Три-центральный аптечный склад» (111 млн грн. – это вообще шестое место в нашем хит-параде) и родственная ему ООО «Фарм-лайф» (15 млн). Первая из них принадлежит трем людям – Дмитрию Завтуру, Максиму Громову и Геннадию Черниченко.

Секретарь Львовского комитета комсомола Завтур ныне работает первым замглавы Госкомзема. А ранее известен как выпускник академии российского Министерства госбезопаности (выпуск 1993 г.). Поработав начальником службы безопасности московского банка «Славянский» перебрался в Украину. После работы в чистом бизнесе перешел в прокуратуру, затем в украинское посольство в Польше, Гостаможню и вот теперь в Госкомзем.

Максим Громов так и вовсе сын губернатора Московской области Бориса Громова от первого брака.

На восьмом месте в нашем хит-параде находится одесское ООО «Медфарком» (97 млн грн). В числе соучредителей значится Борис Колесниченко. В свою очередь он бизнес-партнер по ряду фирм замминистра транспорта Игоря Урбанского, в частности по «Каалбай шиппинг», прославившейся в связи с делом захваченной пиратами «Фаины». Кстати, партнер Колесниченко-Урбанского по ряду траспортных фирм Борис Коган входит в набсовет Торгового дома «Укравтоваз» вместе с Вахтангом Васадзе, сыном официального кандидата на министра траспорта Тариэла Васадзе (БЮТ).

Уже притчей во языцех стала «Ганза» Петра Багрия (183 млн грн., третье место), поставлявшая тамифлю в Украину в этом году в четыре раза дороже цены производителя с легкой руки члена тендерного комитета Минздрава Юрия Константинова – бизнес-партнера Багрия по фирмам «Маркикс» и «Эмерженсия 2004».

Бронтозаврами рынка кучмовских временно можно назвать «Докфарм» (52 млн грн, 12-е место) и «Фалби» (43 млн, 17-е место).

Крымская «Докфарм» восходит к бывшему министру здравоохранения Андрею Пидаеву (2002-2005). При нем ряд работников Черноморского банка развития и реконструкции Олега Рыбачука вошли в тендерный комитет МОЗ. При этом директором «Докфарм» работает тогдашний глава набсовета ЧБРР Роман Клименков.

«Фалби» напрямую принадлежит Михаилу Пасичнику, другу Татьяны Засухи и жены Леонида Кучмы. Сейчас он известен как глава «Аптечной профессиональной ассоциации Украины». А в начале 2000-х он был главой Инспекции по контролю качества лекарственных препаратов МОЗ (регистрация, лицензирование, проверка лекарств и одновременно продажа в роли бизнесмена).

Пасичник и Константинов не единственные из чиновников МОЗ, работающих с бизнесом. Бывший глава госпредприятия «Укрвакцина» Алексей Савченко, уйдя с должности с багажом связей, создал свою компанию по импорту лекарств и сейчас зарабатывает не хуже Богатыревой. Его ООО «Имбиоимпекс» на 57-м месте с 6 млн грн.

А на первом месте в хит-параде находится бизнес-партнер киевского строителя Льва Парцхладзе – Андрей Лирнык. Они вместе безуспешно пытались войти в парламент и Киевраду в 2006 году и владеют предприятием обслуживающий кооператив «Красное». Причем там у них в партнерах Владимир Грановски и Сергей Коннов с фирташе-хорошковского «Интера».

Однако в рамках фармацевтической темы интересно, что фирмы Лирныка уже много лет зарабатывают много денег. ООО «Фармацевтические препараты регионов» - лидер нашего хит-парада (196 млн грн.) – формально не принадлежит Лирныку, об этом только говорят участники рынка. А вот ООО «Л-контракт» (49 млн., 15-е место) принадлежит ему полностью.

Обе эти фирмы фигурировали в скандале с прошлогодним расследованием госзакупок Минздравом в 2007 г. на сумму в полмиллиарда гривен. Нардепы узнали, что 400 миллионов из этих средств разделили между собой фирмы вышеупомянутого Багрия и Лирныка (назывались «Фармрегионы» и «Л-контракт»). Однако тот скандал закончился тем, что ведшему делу следователю СБУ бросили под ноги гранату. Обошлось хорошо для всех – о результатах расследования никто так и не узнал, в тюрьму никто не сел, следователь по счастью выжил.

Поэтому в четверг при распиле миллиарда можно не ждать громких сенсаций. Одни будут пугать эпидемией страшного и ужасного гриппа, оппоненты будут утверждать об окончании паники. Но вслух о вышеназванных фирмах никто не скажет. Потому что в распиле рынка участвуют все.

В этой таблице мы приводим 13 фирм, которые с января по октябрь этого года получили ровно половину всех средств, разыгранных на тендерах в системе государственного здравоохранения. Они получили 1,4 из 2,9 миллиардов. Еще миллиард достался девяти десяткам компаний из первой сотни.

Лидеры рынка госзакупок (данные «Вестника госзакупок»)